陽東區城區公共資源有償使用項目
1、招標條件
本招標項目陽東區城區公共資源有償使用項目已經批準建設，招標人和項目實施機構為陽東區城市管理和綜合執法局。項目已具備招標條件，現通過公開招標，擇優確定本項目的有償使用者。
2、項目基本情況
2.1項目名稱：陽東區城區公共資源有償使用項目
2.2項目編號：GDJD-YDCG2024101511B
2.3項目實施機構及招標人：項目實施機構及招標人為陽東區城市管理和綜合執法局。
2.4本項目授權的有償使用范圍：根據陽東區城總體規劃和市內停車實際情況，本期項目建設范圍為陽東區道路停車泊位、各公共停車場充電樁及戶外廣告資源。納入本次項目的城市公共停車泊位共3708個,其中迎賓大道、始興路、廣雅路等主要干道及支線市政道路停車泊位約3708個停車位（一類路段 2500 個、二類路段 1208 個）；戶外廣告現有公交站候車亭廣告89座、梅花樁廣告109座，項目擬選址新建公交站候車亭22座、新建小型支撐式廣告20個、大型立柱廣告2個以及對現有89座候車亭進行升級改造；項目擬建設410套120kW雙槍直流充電樁；項目擬選址新建電瓶車充電樁150個，其中10端口充電樁100個，20端口充電樁50個。隨著社會經濟的發展或政府需要，若需升級改造，可由中標單位結合國家、省、市相關政策要求，更換符合政策要求的相關配套設施。建設改造內容包括對原車位進行智能化改造，建設智能停車管理車位、停車管理系統、充電樁及配套、公交站候車亭新建及電瓶車充電樁及配套。
在項目后續設計、建設及運營中，若國家政策發展變化，政府部門可在不影響運營方正常經營的情況下，合理利用其余空間增加公共服務設施或用于其他項目建設。
有償使用權涉及資產由政府方提供給有償使用者使用，待資產交付后，經有償使用者確認后，雙方簽署交接清單確認交接資產。
在本項目有償使用范圍內，項目實施機構授予有償使用者對合作區域的經營權。除非依照有償使用協議約定提前終止的，項目實施機構承諾不擅自收回經營權、不減少經營權的內容、不再將經營權授予任何第三方。
2.5項目建設內容及規模：根據陽東城區總體規劃和市內停車實際情況，本期項目建設范圍為陽東區道路停車泊位、各公共停車場充電樁及戶外廣告資源。納入本次項目的城市公共停車泊位共3708個,其中迎賓大道、始興路、廣雅路等主要干道及支線市政道路停車泊位約3708個停車位（一類路段 2500 個、二類路段 1208 個）；戶外廣告現有公交站候車亭廣告89座、梅花樁廣告109座，項目擬選址新建公交站候車亭22座、新建小型支撐式廣告20個、大型立柱廣告2個以及對現有89座候車亭進行升級改造；項目擬建設410套120kW雙槍直流充電樁；項目擬選址新建電瓶車充電樁150個，其中10端口充電樁100個，20端口充電樁50個。隨著社會經濟的發展或政府需要，若需升級改造，可由中標單位結合國家、省、市相關政策要求，更換符合政策要求的相關配套設施。建設改造內容包括對原車位進行智能化改造，建設智能停車管理車位、停車管理系統、充電樁及配套、公交站候車亭新建及電瓶車充電樁及配套。
在項目后續設計、建設及運營中，若國家政策發展變化，政府部門可在不影響運營方正常經營的情況下，合理利用其余空間增加公共服務設施或用于其他項目建設。
有償使用權價格最終以有償使用者中標價格為準，具體實施模式、年限、回報機制以經確認的《陽東區城區公共資源有償使用項目實施方案》為準。
本項目的總投資為51904.74萬元，其中：其中，建設投資為17752.24萬元，有償使用權轉讓費為32000.00萬元，建設期利息為2152.50萬元。
2.6質量標準：按照國家、行業、廣東省、陽江市的相應工程驗收規范(相關規范如 有新版，則按新版執行)一次性竣工驗收合格。
3、項目實施模式、有償使用年限、項目回報機制和有償使用權價格
3.1本項目采用改建—運營—移交方式實行有償使用陽東區政府控制的公共停車泊位、充電樁和戶外廣告位資源。項目的建設有助于提升陽東區公共資源的運營管理水平、拓寬社會投資渠道、合理擴大有效投資。項目實施機構將本項目有償使用權授予給有償使用者，由有償使用者向項目實施機構或政府指定單位支付有償使用權使用費。有償使用者獲得利用建設和運營陽東區城區公共資源有償使用項目后，通過項目建設并通過運營取得經營收入。項目有償使用期滿后，有償使用者將項目無償、完好的移交給實施機構或政府指定部門。
3.2本項目有償使用期限：本項目有償使用期限共計為30年，包括項目建設期和運營期。
3.3項目回報機制：
本項目由項目實施機構向有償使用者授予建設運營陽東區城區公共資源有償使用項目，有償使用者向項目實施機構或政府指定單位支付有償使用權使用費。
3.4有償使用權價格：32000.00萬元(大寫：叁億貳仟萬元整),最終以有償使用者中標價格為準。參與競爭的有償使用者報價不得低于該價格。
有償使用中標單位應在有償使用協議簽署后六十個工作日內向項目實施機構提供的賬號一次性全額支付有償使用權價格，最終以有償使用者中標價格為準。逾期未付款的，應從到期應付之日起至付款項之日止，以未支付的有償使用權價款為基數，按照支付日全國銀行間同業拆借中心公布5年期以上LPR計息，按照單利計息。逾期付款超過5天的，視為中標單位放棄本項目，項目實施機構有權終止有償使用協議，并追究中標單位的違約責任，中標單位應向項目實施機構支付違約合同價款1%的違約金。
4、投標人資格要求
4.1投標人必須具備以下資格及條件：
4.1.1具有獨立承擔民事責任的能力：在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織或自然人，提交有效的營業執照(或事業法人登記證或身份證等相關證明)副本復印件。
4.1.2有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
4.1.3具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
4.1.4履行合同所必須的設備和專業技術能力。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
4.1.5參加招標活動前3年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，按招標公告附件《投標人聲 明》的格式提供書面聲明。重大違法記錄，是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、 吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰(根據財庫(2022)3號文，“較大數額罰款”認定 為200萬元以上的罰款，法律、行政法規以及國務院有關部門明確規定相關領域“較大數額罰款” 標準高于200萬元的，從其規定)。
4.1.6單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本招標項目投標。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
4.1.7為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參與本項目投標。按招標公告附件《投標人聲明》的格式提供書面聲明。
4.1.8未被列入“信用中國”網站(ww.creditchina.gov.cn) “失信被執行人或重大稅收違法 失信主體”記錄名單或未被列入“中國執行信息公開網(http://zxgk.court.gov.cn/)” 失信被執行人名單記錄(以代理機構于投標截止時間當天在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)或“中國執行信息公開網(http://zxgk.court.gov.cn/)”查詢結果為準，如相關失信記錄已失效， 投標人需提供相關證明資料)。
4.1.9本項目不接受聯合體申請。
4.1.10投標人須承諾在陽江市陽東區具有項目公司進行相應的運營管理工作（提供承諾函，格式自擬）
5、資格審查要求和評標辦法
5.1本次招標采用資格后審方式：由評標委員會負責對投標人的資格進行審查，評標時只對通過資格審查的投標人進行下一階段的評審。滿足資格審查合格條件的投標人不足3名、或經評審有效的投標單位不足3名時為招標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。本項目為非電子評標，投標人需按招標文件要求提交紙質文件及U盤。
5.2評標辦法：綜合評估法。
6、投標登記及招標文件的獲取
6.1本項目采用現場報名登記方式,凡有意參加投標者，請于2024年11月11日9時00分至2024年11月15日18時00分到陽江市江城區體育北路28號金山瑞景2幢10號鋪免費獲取招標文件。
6.2招標文件的獲取：招標公告網上發布的同時，通過陽江市公共資源交易中心網站公開發布招標文件及其他文件。招標文件一經在陽江市公共資源交易中心網站發布，視為發售給投標人，招標文件(及相關資料)由投標人自行在本招標公告附件免費下載。
7、投標文件的遞交
7.1投標文件遞交時間為2024年11月29日9時00分至2024年11月29日9時30分，開標時間為2024年11月29日9時30分，遞交投標文件及開標地點在陽江市公共資源交易中心開標2室(地址：陽江市江城區東風路60號陽江市行政服務中心3樓)。投標人的法定代表人或其授權委托人(須持有有效的法定代表人證明書及授權委托書，如法定代表人投標則不需提供授權委托書)應攜帶本人有效身份證備查并準時參加。逾期送達的或者未送達指定地點的或投標登記不成功的投標文件，招標人不予受理。
注：遞交投標文件截止時間與開標時間是否有變化，請密切留意補充公告、招標答疑中的相關信息。
8、投標保證金
投標人應按招標文件規定提交投標保證金。
9、發布公告的媒介
本次招標公告同時在代理機構網站上發布。本公告的修改、補充，在陽江市公共資源交易中心網站。
10、聯系方式
招標人：陽東區城市管理和綜合執法局
地址：陽江市陽東區清泉路6號
聯系人：葉建華 聯系電話：0662-6226303
招標代理機構:廣東建設工程監理有限公司
地址：廣州市荔灣區流花路73號303-307
聯系人： 黃工 聯系電話：16606642090
日期：2024年11月8日